Участниками мероприятия стали представители территориальных управлений службы, правоохранительных и контрольно-надзорных органов Сибирского федерального округа.
Открыли межведомственный семинар Губернатор Новосибирской области Андрей Травников и заместители руководителя ФАС России Григорий Радионов и Антон Тесленко.
Приветствуя участников семинара, Андрей Травников подчеркнул важность тесного сотрудничества Правительства Новосибирской области с Федеральной антимонопольной службой и поблагодарил Федеральную антимонопольную службу и Управление ФАС России по Новосибирской области за взаимодействие: «В ходе таких семинаров есть возможность изучить чужой опыт, поделиться какими-то своими наработками. Богатый жизненный и профессиональный опыт наработан нашими новосибирскими коллегами, и они готовы им делиться, а также изучать и перенимать то, что предлагается Центральным аппаратом и другими субъектами Федерации».
Григорий Радионов в своём выступлении указал на опасность картелизации конкурентных сегментов экономики и обозначил комплекс мер и предложений, направленных на борьбу с картелями. Особенно отмечено, что ФАС России удалось систематизировать и качественно улучшить межведомственное взаимодействие с правоохранительными органами по противодействию картельным сговорам.
Антон Тесленко подробно рассказал о привлечении к уголовной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. В своём выступлении он отметил, что формирующаяся модель «мягкой уголовной репрессии», при которой уголовно-правовое воздействие направлено на создание экономически неблагоприятной среды для участия в картелях, обуславливает необходимость интегрировать уголовно-правовые риски в систему антимонопольного комплаенса.
Начальник Управления по борьбе с картелями Олег Дубков подчеркнул приоритетные направления антикартельной деятельности. Особое внимание было уделено применению цифровых инструментов в ходе антимонопольных расследований, организации совместных мероприятий при выявлении признаков преступлений, а также практике раскрытия и возбуждения уголовных дел.
Участники межведомственного семинара обсудили внедрение и развитие Государственной информационной системы «Антикартель» (ГИС «Антикартель»), которая позволяет не только фиксировать уже совершённые нарушения, но и прогнозировать риски сговоров на ранних этапах, переходя от реактивных мер к превентивным.
Также в ходе семинара обсуждались типовые схемы антиконкурентных соглашений, включая сговоры с заказчиками на торгах, и проведён анализ правоприменительной практики по делам о картелях в строительстве, дорожном хозяйстве и ЖКХ.
Представители правоохранительных органов отметили важность межведомственного взаимодействия, обсудили практику применения статьи 178 УК РФ, а также координацию работы на стадиях выявления признаков преступления, сбора доказательств и возбуждения уголовных дел. Совместные мероприятия и своевременный обмен информацией повышают неотвратимость ответственности для участников картелей и усиливают профилактический эффект законодательства.
ФАС России продолжит работу по повышению эффективности межведомственного взаимодействия в сфере выявления и расследования картелей и иных антиконкурентных соглашений, в том числе путём проведения методической работы с сотрудниками правоохранительных органов.
Также сегодня Губернатор Андрей Травников и заместители руководителя Федеральной антимонопольной службы Григорий Радионов и Антон Тесленко провели рабочую встречу. Темой встречи стала важность диалога между органами власти и контроля.
